О предпринимательской деятельности

Предпринимательство - это инициативная, самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или дохода, осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица - предприятия.

Предприниматель может осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законодательными актами Туркменистана.

Отношения, связанные с предпринимательством, независимо от форм собственности, вида и сферы деятельности, регулируются настоящим Законом и другими законодательными актами Туркменистана.

В отношениях, где одной из сторон являются иностранные физические и юридические лица, применяются правила международного договора, если действующим законодательством Туркменистана не установлены иные правила.

Субъектами предпринимательства (предпринимателями) в Туркменистане могут быть:

физические и юридические лица Туркменистана и других государств, а также лица без гражданства.

Статус предпринимателя приобретается государственной регистрацией в порядке, установленном законодательством Туркменистана. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации запрещается.

Туркменистан признает любые формы предпринимательства, осуществляемые в рамках закона, и обеспечивает их правовые гарантии и поддержку.

Предпринимательская деятельность может осуществляться в следующих формах:

без применения наемного труда и образования юридического лица;

с применением наемного труда и образованием юридического лица.

Предпринимательская деятельность может осуществляться нанятым по контракту руководителем предприятия, если ему собственником имущества предприятия или уполномоченным им органом (лицом) делегированы соответствующие полномочия.

Не допускается применение предпринимателями действий, ограничивающих конкуренцию, если иное не предусмотрено законодательными актами Туркменистана, в том числе:

действий, подрывающих репутацию конкурента, заключение сговоров об ограничении производства, разделе рынков, поддержании монопольно высоких или низких цен;

присвоение чужих товарных (фирменных) знаков, сведений, позволяющих копировать изделия других производителей, а также иных действий, не предусмотренных законом.

Прибыль, полученная в результате ограничения конкуренции и иных действий, не предусмотренных законом, подлежит взысканию в установленном порядке.

В соответствии с законодательством Туркменистана предприниматель имеет право:

учреждать для осуществления своей деятельности любые виды предприятий;

приобретать полностью или частично имущество предприятий независимо от форм собственности, иное имущество, имущественные и неимущественные права;

участвовать своим имуществом в деятельности других хозяйствующих субъектов;

использовать по соглашению сторон имущество юридических и физических лиц;

нанимать и увольнять работников на условиях контракта и на иных условиях, установленных законодательством;

самостоятельно устанавливать формы, системы и размеры оплаты труда и другие виды доходов лиц, работающих по найму;

самостоятельно формировать программу хозяйственной деятельности, выбирать поставщиков и потребителей своей продукции (работ, услуг), устанавливать на нее (них) цены и тарифы в соответствии с законодательством Туркменистана и заключенными договорами;

открывать счета в банках, совершать валютные и другие операции;

в своей деятельности использовать печать, штамп, бланки, эмблему, товарный знак;

свободно распоряжаться остающейся у него прибылью (доходом). При осуществлении предпринимательской деятельности на основе контракта порядок распределения прибыли регламентируется контрактом;

получать любой, не ограниченный по размерам доход;

пользоваться государственной системой социальной защиты населения;

обжаловать в установленном порядке действия государственных и других органов, ущемляющих его права или законные интересы;

выступать участником внешнеэкономических отношений в соответствии с законодательством Туркменистана.

В соответствии с законодательством Туркменистана и заключенными контрактами предприниматель обязан:

осуществлять оплату труда лиц, работающих по найму, не ниже устанавливаемого государством минимума;

осуществлять государственное пенсионное страхование лиц, работающих по найму, в порядке, установленном законодательством Туркменистана;

полностью рассчитываться со всеми нанятыми работниками независимо от финансового состояния предприятия;

осуществлять меры по обеспечению экологической безопасности, охраны труда, техники безопасности, производственной гигиены и санитарии, руководствуясь действующими положениями и нормами;

соблюдать права и законные интересы потребителей, обеспечивать надлежащее качество производимых товаров (работ, услуг);

получать лицензии на отдельные виды деятельности, для осуществления которых на территории Туркменистана требуется лицензия;

своевременно представлять необходимую информацию государственным органам статистики и налоговый орган в установленном порядке;

заявлять о банкротстве предприятия в случае невозможности исполнения обязательств перед кредиторами.

Предприниматель, осуществляющий свою деятельность с образованием юридического лица, несет ответственность, установленную Законом Туркменистана "О предприятиях".

Предприниматель, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, отвечает по обязательствам, связанным с этой деятельностью, всем своим имуществом, за исключением того имущества, на которое в соответствии с законодательными актами Туркменистана не может быть обращено взыскание.

Предприниматель, осуществляющий свою деятельность на основе контракта, несет ответственность перед собственником имущества по обязательствам руководимого им предприятия в порядке и на условиях заключенного между ними контракта.

Регистрация предпринимательской деятельности с образованием юридического лица осуществляется в порядке, установленным Законом Туркменистана "О предприятиях".

Государственная регистрация физических лиц-частных предпринимателей, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, осуществляется налоговыми органами по месту принятия на налоговый учёт. Порядок регистрации определяется Кабинетом Министров Туркменистана.

Отказ в государственной регистрации предпринимательской деятельности или нарушение порядка и сроков ее регистрации могут быть обжалованы в суде.

Регистрация и использование товарного (фирменного) знака производятся в соответствии с законодательством Туркменистана.

Прекращение предпринимательской деятельности осуществляется по решению собственника или суда.

Судом предпринимательская деятельность прекращается в случаях:

осуществления предпринимательской деятельности, запрещенной законодательством Туркменистана, либо не имеющей специального разрешения (лицензии) на такую деятельность;

неоднократного или грубого нарушения законодательства;

нарушения норм экологической безопасности;

признания предпринимателя банкротом;

по другим основаниям, предусмотренным законодательством Туркменистана.

Суд, принявший решение о прекращении предпринимательской деятельности в случаях, установленных настоящей статьей, определяет порядок и сроки прекращения предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Туркменистана.

В случае смерти предпринимателя его права и обязанности по осуществлению предпринимательской деятельности переходят к его наследникам.

Предпринимательская деятельность, осуществляемая на основе контракта, может быть прекращена по истечении срока такого контракта либо его расторжении по заявлению одной из сторон в случаях и порядке, предусмотренных контрактом.

Туркменистан гарантирует соблюдение прав и законных интересов предпринимателей, создает им условия для конкуренции, обеспечивает поддержку и равные возможности доступа предпринимателей к материальным, финансовым, трудовым, информационным, природным и иным ресурсам.

Туркменистан гарантирует неприкосновенность имущества и обеспечивает защиту права собственности предпринимателя.

Вмешательство в деятельность предпринимателей со стороны государственных или иных органов либо их должностных лиц не допускается, кроме как по установленным законодательством Туркменистана основаниям и в пределах полномочий указанных органов.

Убытки, причиненные предпринимателю необоснованным вмешательством государственных или иных органов, либо их должностных лиц в деятельность предпринимателя, подлежат возмещению этими органами или их должностными лицами.

Споры о возмещении убытков решаются судом.

Туркменистан обеспечивает свободу конкуренции между предпринимателями, защищает потребителей от проявлений недобросовестной конкуренции и монополизма в любых сферах предпринимательства.

Органы исполнительной власти строят свои отношения с предпринимателями, используя:

налоговую и финансово-кредитную политику, включая установление процентов по государственным кредитам, цен и правил ценообразования, целевых дотаций и субсидий, размеров экономических санкций;

государственное имущество и системы резервов, лицензии, концессии, лизинг, социальные, экономические и другие нормы и нормативы;

внешнеэкономическую и валютную политику;

государственные заказы;

научно-технические и социальные государственные и региональные программы.

Общественное регулирование частного предпринимательства и координацию деятельности частных предпринимателей в Туркменистане осуществляется Союзом промышленников и предпринимателей Туркменистана.

Союз промышленников и предпринимателей Туркменистана:

1) проводит работу по:

а) объединению в своих рядах субъектов частного предпринимательства Туркменистана в соответствии с законодательством Туркменистана;

b) привлечению к предпринимательской деятельности потенциальных субъектов частного предпринимательства из числа временно незанятого населения, в том числе путём их обучения основам предпринимательства в порядке и по программам подготовки и переподготовки кадров, которые согласованы с уполномоченным органом государственного управления образованием;

2) способствует органам государственной власти в реализации социально значимых, а также общественно полезных целей и задач, в том числе путём координации выполнения государственных программ социально-экономического развития в части, осуществляемой с участием членов Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана.

В целях совершенствования деятельности по стимулированию частного предпринимательства, поддержки Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана в работе, проводимой им по объединению частных предпринимателей для повышения эффективности их деятельности, обеспечения защиты их прав и законных интересов, органы, производящие государственную регистрацию, по письменному обращению Союза промышленников и предпринимателей Туркменистана предоставляют ему информацию о государственной регистрации физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица,- индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц частной формы собственности.

Предприниматель или уполномоченные им органы или лица могут оспорить любые действия других субъектов хозяйствования или предъявляемые ему претензии и наложенные санкции в установленном законодательными актами Туркменистана порядке, за исключением случаев, если взыскание производится в бесспорном порядке.

Президент Сапармурат

Туркменистана Туркменбаши

гор. Ашгабат

1 октября 1993 г.

№ 863-XII